【9/25はSDGsの日】“観光の未来”を測る物差し──NEWTが選ぶ「サステナブルツーリズム先進自治体TOP30」の読み方。

旅行は楽しい。だが、自治体や街に負荷もかける。9月25日＝SDGs採択の日に合わせ、旅行アプリ「NEWT（ニュート）」が全国1,741自治体から「サステナブルツーリズム」先進自治体TOP30を発表した。評価軸は環境、地域経済、文化継承、インクルーシブ観光、SDGs推進力の5項目。ランキングは民間の独自調査だが、観光公害や気候危機が現実味を帯びる今、地域と旅の関係を見直す格好の“地図”になる。

観光は「消費」から「再生」へ。世界の潮流と国内の基準整備。

観光は地球温暖化の主犯ではない。それでも無縁ではない。過去には、観光の全温室効果ガス排出が世界の約8％に達するとの推計がある（2009〜2013年、旅行・土産・食などを含む広義のフットプリント）｡また観光需要の拡大に伴い、2009〜2019年の10年で観光由来のCO₂排出は年平均3.5％増え続けたとの最新分析も出ている。持続可能性は“気の持ちよう”ではなく、実装の課題だと言える。
国際的には、UNが2015年9月25日にSDGsを採択し（17の目標）、その後、観光分野でも国際基準の整備が進んだ。日本でも観光庁がGSTC（グローバル・サステナブル・ツーリズム協議会）の基準を土台に「日本版持続可能な観光ガイドライン（JSTS-D）」を整備。地域（デスティネーション）と事業者にとっての“共通言語”が用意されつつある。

NEWTの「TOP30」は何を映すか。現場の工夫、循環の設計。

【サステナブルツーリズム先進自治体TOP30】
1位：熊本県 阿蘇市
2位：宮城県 東松島市
3位：長野県 白馬村
4位：岐阜県 白川村
5位：徳島県 上勝町
6位：愛媛県 大洲市
7位：香川県 小豆島町・土庄町
8位：栃木県 那須塩原市
9位：群馬県 みなかみ町
10位：徳島県 三好市
11位：北海道 下川町
12位：京都府 南丹市美山町
13位：香川県 丸亀市
14位：北海道 美瑛町
15位：岩手県 釜石市
16位：東京都 小笠原村
17位：鹿児島県 与論町
18位：山形県 鶴岡市
19位：長野県 小布施町
20位：福岡県 太宰府市
21位：三重県 鳥羽市
22位：奈良県 十津川村
23位：長野県 松本市
24位：埼玉県 飯能市
25位：富山県 上市町
26位：千葉県 君津市
27位：山形県 西川町
28位：岩手県 大船渡市
29位：奈良県 奈良市
30位：鹿児島県 奄美市

NEWTのランキングは、①環境への配慮 ②地域経済への貢献 ③文化・伝統の継承 ④インクルーシブ観光 ⑤未来性・SDGs推進力を各100点で評価したという。たとえば阿蘇市は観光と草原保全を結びつけた仕組みで首位に。観光客が支払う“保全料”が千年の草原を守る財源になる設計だという。東松島市は震災復興をSDGs視点で再構築し、国際的な表彰の対象に。白馬村や白川村のように、国際認証やアワードを目標に据え、自治体・事業者・住民が一体で磨き込む地域も増えている。外部の客観指標を使い、地域内に対話と改善サイクルをつくるやり方だ。
こうした流れは世界の潮流とも重なる。UNWTO（現 UN Tourism）の「Best Tourism Villages」に日本の地域が選ばれ、Green Destinationsの「Top 100」に国内の自治体が入る事例も出てきた。国際枠組みの“ものさし”で自分たちを測る──地道だが効く。

ランキングの“落とし穴”。数字だけでは見えないものとは？

注意したいのは、ランキングが万能ではないこと。評価軸の重みづけ、データの取得方法、期間設定で結果は変わる。NEWTの調査は民間の独自評価であり、統計的に厳密な全国比較＝公式序列ではない。だが価値はある。視察先のリストとして機能し、他地域が真似できる要素（保全料の組込み、分散型ホテル、ゼロ・ウェイスト、ユニバーサルビーチなど）を抽出できるからだ。
現場を見ると、成功地域ほど「観光収入の使い道」を明快にしている。自然保全、文化継承、移動の電動化、地域人材の育成に再投資する。観光客は「消費者」から「出資者」へ。旅行者の一票＝予約・購入・参加が、まちの将来像に直結する設計が求められる。

旅人の実践リスト──“いい観光地”を選び、“いい行動”を足す。

観光の負荷は避けられない。ならば減らし、価値を上乗せする。基本は3つ。
①選ぶ
環境配慮や文化継承の方針を公表し、第三者指標（JSTS-D/GSTC、Top100、BTVなど）を活用する地域・事業者を選ぶ。
②移動・滞在を最適化
混雑を避け、公共交通やモビリティの電動化・再エネ導入に取り組む地域を優先する。現地で長めに滞在し、地産品・体験に支出を回す。観光のCO₂は移動が大半を占める。距離と回数を減らし、滞在時間と質を上げる。
③還す
保全料や文化財修繕への寄付、地域ガイドの利用、持ち帰らない・捨てない行動。ゼロ・ウェイスト拠点では分別体験に参加する。地域のルールに従い、SNS投稿の前に「場所を守る」視点を足す。
9月25日は、2015年にSDGsが採択された日だ。記念日の“正解”はない。だが、次の旅を選ぶ視点にSDGsを差し込むことはできる。NEWTのリストは、そのための素直な“入り口”になる。
観光は地域の鏡。数字やアワードに一喜一憂するより、現場の工夫と循環の設計に注目したい。旅行者の選択が、まちの未来を太くする。ランキングは、その選択を助ける羅針盤にはなる。

出典・参考：
UNが2015年9月25日にSDGsを採択（国連資料）／観光の排出量分析（Nature Climate Change 2018、Nature Communications 2024）／観光庁とGSTCに基づく国内ガイドライン（JSTS-D）／UNWTO Best Tourism Villages、Green Destinations Top 100 の日本事例。

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